부동산 보유세 인상 현실화 ｜다주택자 세부담 커진다
정부가 2025년 세제 개편안 논의 과정에서 ‘부동산 보유세 인상’을 검토 중입니다.
최근 집값 상승세와 세수 불균형이 겹치면서, 다주택자 세부담 강화가 다시 도마 위에 올랐는데요.
지난해까지만 해도 완화 기조였던 보유세 정책이 올해 들어 다시 조정될 가능성이 커지고 있습니다.
부동산 시장이 과열과 침체를 반복하는 가운데, 세금 정책은 집값 안정과 직접적으로 연결됩니다.
이번 보유세 논의는 단순히 세금 인상 여부를 넘어, ‘실거주자 보호 vs 다주택자 규제’라는 큰 틀의 정책 방향 전환으로 해석되고 있습니다.
🔹 1. 부동산 보유세란? 세제개편의 핵심 출발점
부동산 보유세는 말 그대로 ‘부동산을 보유하고 있는 것 자체’에 부과되는 세금입니다.
대표적으로 재산세와 종합부동산세(종부세) 두 가지가 있으며, 지방세와 국세로 구분됩니다.
보유세는 과거 ‘집을 가진 만큼 내는 세금’으로만 인식됐지만, 최근엔 불평등 완화와 시장 안정 도구로 활용되고 있습니다.
특히 다주택자와 고가주택 소유자에 대한 세율이 높게 책정되어 있어, 부동산 자산이 많을수록 세부담이 커지는 구조입니다.
서울 전역·경기 12곳 투기과열지구·토지거래허가구역 지정
정부는 서울 전역과 분당 과천 등 경기도 12개 지역을 조정대상지역·투기과열지구로 확대 지정해 토지거래허가구역으로 묶고, 주택담보대출 한도는 수도권·규제지역의 시가 15억 원 초과 - 정
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현재 한국의 보유세 실효세율은 OECD 평균(0.43%)보다 낮은 0.16% 수준으로, 정부는 “세 부담 형평성 차원에서 점진적 현실화가 필요하다”고 언급했습니다.
🔹 2. 다주택자·고가주택 중심의 세부담 강화 움직임
올해 정부가 검토 중인 안에는 ‘다주택자 세부담 재조정’이 핵심으로 꼽힙니다.
2022~2023년 완화된 세율이 유지되면서, 고가주택 보유자들의 실효세율이 크게 낮아졌다는 지적이 이어졌기 때문이죠.
예를 들어 공시가격 15억 원 이상의 아파트를 여러 채 보유한 경우, 종부세 부담이 과거 대비 30~40% 줄어든 상황입니다.
하지만 정부는 시장 안정화를 위해 다시 세율을 조정하고, 세금 회피를 위한 법인 보유 부동산에도 과세를 강화할 것으로 보입니다.
또한 세제개편은 ‘거래세 완화 + 보유세 강화’라는 투트랙 방향으로 진행될 가능성이 큽니다.
이는 매물 잠김 현상을 줄이면서 실수요 중심 거래를 유도하기 위한 정책적 조정입니다.
🔹 3. 실거주자·1주택자 세금은 어떻게 될까?
많은 분들이 궁금해하는 부분은 “1주택자 세금도 오를까?”입니다. 결론부터 말하면, 정부는 1주택 실거주자에게는 세금 부담을 최소화하겠다는 입장을 유지하고 있습니다.
현재 논의 중인 개편안은 공정시장가액비율과 세율 구간을 조정해, 다주택자 중심의 부담을 높이되 실거주자 완화는 유지하는 방식입니다.
다만 공시가격 현실화율이 오르면, 일부 1주택자도 세금이 소폭 증가할 수 있습니다.
이럴 때 고려할 수 있는 방법은:
- 장기보유 공제율 활용
- 배우자 공동명의 절세전략
- 임대사업자 등록 여부 검토등의 합법적 절세 방법입니다.
결국 보유세 강화는 단순한 세금 인상이 아니라, 시장 구조의 재정비를 의미합니다.
부동산 자산을 어떻게 보유하고 관리하느냐에 따라 세금 차이가 커지는 만큼, 개인별 전략 점검이 필요합니다.
부동산 보유세는 앞으로의 세제개편 흐름을 가늠하는 ‘바로미터’입니다.
정부의 방향은 점점 “보유세는 강화, 거래세는 완화” 쪽으로 기울고 있으며, 특히 다주택자 세부담은 더욱 커질 전망입니다.
정리:
- 2025년 세제개편안에서 보유세 인상 가능성 높음
- 다주택자·법인 보유 부동산 중심으로 강화 예상
- 1주택자는 완화 유지 가능성 있으나 공시가 상승 시 부담 증가 가능
- 장기보유 공제, 공동명의 등 절세전략 필수
앞으로 나올 세제개편 세부안이 확정되기 전까지, 보유자별 세금 구조를 미리 점검하는 것이 가장 현명한 대응입니다.
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